新资质管理简析

□文\林振贵

根据中华人民共和国住房和城乡建设部的部署，《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号）将于2016年7月1日开始实施，按照广东省住房与城乡建设厅的统一安排，我省2015年11月11日起开始办理换证工作，至2016年5月30日结束。为方便群众，减轻企业负担，本次换证采用简单换证方法，即不需要考核企业资产、主要人员、技术装备和工程业绩的相关资料，直接换领新证的办法。

根据新的资质管理规定，资质管理出现比较大的变化，主要有以下几方面：

一、施工资质各专业类别变化较大，施工总承包类12项不变，专业承包类由原来60项（详见：新旧资质类别对照表），合并、变更、取消后变为36项；消防、幕墙、装修、智能化四项工程设计与施工一体化进行拆分。

二、新资质实施后，施工企业新申请、升级、增项时，考核的内容将出现较大的变化：1.不再考核企业的注册资本，只考核企业的净资产。2.对有与施工资质类别相应的注册建造师的资质考核（如：市政工程、矿山工程、港口与航道工程、机电工程、电力工程、水利水电工程、通信工程、民航机

场）的数量增加。新资质规定，企业所需的注册建造师的专业、等级、数量基本与企业所申报资质种类要求一致。

三、对企业主要人员的考核，新资质标准所要求的技术职称人员较旧资质标准略低，但对现场管理人员、技术工人的要求增加，其中，中级以上技术工人的人员数量、技术工人工种明显增加。比如按建筑工程施工总承包一级要求，上述施工总承包中级以上技术工人要求达到150人以上（各类施工总承包级别要求不同），并要求各相关技术工人及持有岗位证书的现场管理人员的种类配套齐全、数量达标。

四、业绩和设备考核要求提高。

综上所述，新资质管理规定{《建筑业企业资质标准》（建市［2014］159号）}，对我司来说既是机遇又是挑战。机遇：站在新的标准要求上，目前我司仍有：建筑工程、机电工程、电力工程、矿山工程四项施工总承包一级；公路工程、港口与航道工程、市政公用工程、水利水电工程四项施工总承包二级；建筑装修装饰工程、地基基础工程、消防设施工程三项专业承包一级，资质种类相对齐全。挑战：针对考核标准变化，我们仍需修炼内功，不断完善加强企业的硬实力和软实力建设，针对市场竞争和要求，不断根据自身需要和实际情况，进行资质的增项、升级。

大浪淘沙,适者生存。

新旧资质类别对照表