各区建设局，市建设工程安全监督站、市市政工程安全质量监督站，广州地铁集团公司，市住房保障办，各有关单位：
    2015年7月19日，增城区永宁街索菲亚增资扩产项目在进行5 号塔吊顶升作业时发生 3 人高坠身亡， 1 人经送医院抢救无效死亡的较大事故。为吸取事故教训，加强建筑起重机械设备安全生产管理，我委督查组对我市房屋建筑工程（以保障性住房工程为主）、轨道交通工程开展了建筑起重机械设备安全生产情况专项督查，具体情况通报如下：
    一、管理规范项目
    市轨道交通二十一号线工程施工十标项目（施工总包单位：中铁十四局集团有限公司，塔吊设备安装、租赁和维修保养单位：广州明大建筑机械安装有限公司），主要做法如下：
    1.塔吊租赁、安装和维修保养采用了全承包管理模式；
    2.由全承包单位负责设备的出租、安装、使用作业、日常维修、日常和定期检查维护保养、拆卸等一体化作业服务；
    3.管理资料基本齐备。
    二、管理缺失项目
    萝岗保障性住房八标项目（施工总包单位：广东省建筑集团有限公司，塔吊设备出租单位：广州市天然机械设备租赁有限公司，安装及维修保养单位：广州市永顺机械租赁有限公司），主要问题如下:
    1.未见基础隐蔽工程施工验收记录；
    2.塔吊自检情况记录不完整的情况；
    3.施工单位对起重机械设备定期检查不到位；
    4.管理资料不齐，未建立检查管理台帐。
    三、工作要求
    1.市建设工程安全监督站应对存在问题的萝岗保障性住房八标项目立即停工整改，整改合格后方可复工。
    2.各级安全监督站要举一反三，全面对保障性住房项目起重机械设备安全生产情况进行检查，于2015年8月20日前将检查情况报我委。
    3.为进一步加强建筑起重机械设备安全生产管理，增加安全保障，鼓励实行建筑起重机械全承包管理模式，由建筑起重全承包单位实施出租、安装、使用作业、日常维修、日常和定期检查维护保养、拆卸等一体化服务。
    特此通报。

广州市住房和城乡建设委员会
2015年8月10日