日前，安徽省界首市委、市政府向全市亮出了工程建设“铁规条约”，为建设安全廉洁工程、加强廉政风险防控、营造风清气正的建设环境奠定了坚实基础。

　　界首市工程建设“铁规条约”的主要内容为：坚持工程建设“四项原则、六项制度、三条理念”，坚持规划设计“三个把握”，坚持招投标“四项办法”。

　　坚持工程建设“四项原则”即：坚持节约的原则；坚持优质的原则；坚持按期的原则；坚持安全的原则，尤其是设计和施工环节。整个工程建设过程中的每个环节，都要围绕节约、优质、按期、安全的原则。

　　坚持工程建设“六项制度”即：业主负责制，业主单位负责落实节约、优质、按期、安全环节，注重对施工全过程监督；招标投标制，要优选工程队和项目经理；合同管理制，合同中要具体明确质量标准，采取何种方式付款、如何拨付，工期截止到哪一天，违约如何处罚等内容；工程监理制，监理要到现场，要有详细记录，并且要严格按程序监督；竣工验收制，按规定的程序、规定的内容进行竣工验收；报账提款制，实行制式报表，业主单位要认真填写形象进度和完成总工程量的比例，有关部门确认签字后，由有关领导审签。

　　坚持工程建设“三条理念”即：科学发展理念，注重节能减排，集约节约用地，坚持以人为本，设计、规划和建设一定要突出方便群众。市场经济理念，坚持少花钱多办事，不花钱办大事，要做到能市场办的，不要社会办；能社会办的，不要政府办；市场和社会力量都办不了、办不好的，再由政府兜底办。群众利益理念，政策执行要到位，思想工作要到位，把政策交给群众，做到公开、透明；善于发现积极力量，发动群众、发动骨干，注重落后群众的工作，化落后为先进，抓两头带中间。

　　坚持规划设计“三个把握”即：把握安全、经济、实用、美观的原则。把握标准，确保在阜阳县市区中处于中等以上水平。把握关键措施，设计费用可以以工程造价为依据。

　　坚持招投标“四项办法”即：择优办法，由市住建委负责对招投标代理机构、施工单位、项目经理、监理机构进行排序，好的留下来，差的淘汰；招投标代理机构、施工单位、项目经理、监理机构上报在界首做过的工程(业绩)，然后采取服务对象投票、专家评审和专业部门评定相结合的方式，进行评比排序。随机低价中标办法，首先随机抽取招标代理机构和评审专家，其次采取灵活方式选取中标单位；按照评标分高低进行排序；业绩核实加分办法，经核实的业绩中，有优秀业绩的进行加分，优秀业绩多的，多加分；但如发现弄虚作假的单位，直接列入黑名单，今后不得参与界首市范围内的工程竞标。实力评估前置办法，50%的履约保证金必须从基本帐户打入；采用分期付款的方式；履约保证金和分期付款的方式以后可以不同时使用，使用分期付款的方式时，一定要事先了解投资者的意愿；招标文件中一定要明确与施工要求相适应的大型机械设备的型号和数量，且大型机械必须到施工现场。